الجميلي يبحث اليات تنفيذ المشاريع الخدمية الممولة من القرض الياباني الخطوط الجوية العراقية تنهي استعداداتها لاستقبال زوار اربعينية الامام الحسين (عليه السلام ) تحالف القوى العراقية يدعم أجراءات فرض القانون في كركوك ومناطق التعايش المشترك الجبوري يقرر قطع زيارته الى روسيا والعودة الى بغداد همام حمودي : شعب العراق كله مع فرض هيبة الدولة والدستور في كركوك وزير التربية يلتقي السفير الجيكي ويبحث معه دعم العراق في تطوير الأنظمة التربوية وتدريب كوادره مورينيو يلمح الى احتمالية تدريب سان جرمان توتنهام لا يخشى ريال مدريد في دوري الأبطال غبار الصمت الأمين العام لمجلس الوزراء يترأس اجتماعا لمناقشة آلية تنفيذ مشروع الكيبل الضوئي الحكيم : جهود الحكومة في دعم وحدة العراق تخدم الجميع ولن تؤثر على المواطنين الجعفري يشيد بمواقف السويد الداعمة للعراق في المحافل الدولـية سكنَ الليل النائبة هدى سجاد: بحكمة العبادي سنفرض سلطة الدولة على جميع المحافظات المرجع الصدر : الابتسامة في وجه الطفل صدقات والابتسامة في وجه اليتيم ستكون صدقات مضاعفة

إشراك القطاع الخاص في إدارة الاقتصاد يساهم بتعظيم الموارد

بواسطة » الوقت \ التاريخ : المشاهدات :
Share

بقلم المستشار الاقتصادي والمصرفي سمير النصيري  –

تشير جميع المؤشرات الواردة في الموازنة لعام 2017 بأن الإيرادات غير النفطية ستكون بنسبة أعلى بالمقارنة بما تم تخصيصه للأعوام السابقة.  وهذا يعني ان الحكومة تخطط لبدء الانتقال من الاقتصاد الريعي الى الإنتاجي، وتنويع الموارد، وتقليل نسبة الاعتماد على النفط من 95 بالمائة الى 85 بالمائة في عام 2017 من مجموع الايرادات.  ولكي يتحقق ذلك لابد ان يكون هناك دور واضح وبرنامج مرسوم لإشراك القطاع الخاص في ادارة الاقتصاد.  ويأتي ذلك من خلال اعادة بناء الهيكل المؤسسي للقطاع الخاص في الجوانب التشريعية والتحفيزية والإجرائية وبما ينسجم ويتطابق مع ما ورد بالمحور (ثالثا) من البرنامج الحكومي (تشجيع التحول للقطاع الخاص) ومراحل تنفيذ استراتيجية تطويره للسنوات (2014-2030) التي اطلقتها الحكومة في شباط 2015 على ان تبدأ فعلاً هذه البرامج فورا بوضع آليات لإشراك القطاع الخاص الوطني في صناعة القرارات الاقتصادية وفق نظرة شاملة لتحفيز القطاعات الإنتاجية كافة ومنها بشكل اساسي في الزراعة والصناعة والتشييد (الاسكان والاعمار) والطاقة والخدمات والسياحة،وان يكون هناك دور اساس للقطاع المصرفي في التمويل وان تتبنى الحكومة وممثليات القطاع الخاص برامج ومساهمات واجراءات تنفيذية محسوبة ومدعومة ماديا وقانونيا، وان يكون عامي2017 و٢٠١٨هي فعلا عامي القطاع الخاص.

ولغرض تحقيق ذلك لابد ان تتولى الحكومة بالدرجة الأولى تأسيس مجلس اعلى للشوؤن الاقتصادية (مجلس السوق) يتشكل من ممثلين للقطاع الخاص والحكومة يتولى الإدارة والاشراف والمراجعة والتقييم للبرامج والسياسات الموضوعة لصناعة القرارات المطلوبة لتحقيق الاهداف الاقتصادية المركزية بالمشاركة والتعاون بين القطاعين الخاص والعام.

 لذلك فإني ارى بأن المرحلة والتجربة التي يعيشها العراق اقتصاديا منذ (2003-2016) تحتاج إلى وقفة تحليلية وتقييمية مخلصة من أجل بناء اقتصاده الوطني وفق نظرة استراتيجية جديدة للانتقال إلى اقتصاد السوق وفقاً لبرنامج أعدته الحكومة وصادق عليه مجلس النواب العراقي تضمن ستة محاور أساسية ومن أبرزها المحور الاقتصادي، والذي يؤكد على ضرورة تطبيق مراحل مهمة باتجاه بناء استراتيجية لتنمية الاقتصاد ودعم وتطوير القطاع الخاص ليأخذ دوره في المساهمة في البناء الجديد للاقتصاد وتنويع موارده للموازنة دون الاعتماد بنسبة كبيرة على النفط.

ولغرض مناقشة ودراسة الواقع الاقتصادي الذي يمر به العراق  لابد من الوقوف بالتحليل المنطقي والعلمي والاقتصادي على أبرز المحاور التي يتطلب ايجاد الحلول بهدف بناء المقدمات السليمة للانتقال إلى آليات اقتصاد السوق الناجزة.  ويتطلب لغرض تنفيذ استراتيجية تطوير القطاع الخاص قيام الحكومة والقطاع الخاص بكافة مجالاته المصرفية والصناعية والزراعية والخدمية المشاركة والتعاون في تطبيق استراتيجية التطوير بالاتجاهات التي تحقق الاهداف المرحلية والمتوسطة والطويلة.  وهذا يعني إشراك القطاع الخاص بدور أكبر في صناعة القرار الاقتصادي وقيادة السوق من خلال ما يأتي:

 1- المساهمة في تحسين بيئة الأعمال في العراق وتوفير المناخ الاستثماري المشجع لجذب رؤوس الاموال الوطنية والأجنبية وتشجيع تحقيق الشراكات بين القطاع العام والخاص.

2- المساهمة في تهيئة بيئة تشريعية جديدة تستند في مرجعيتها إلى المادة (25) من الدستور الدائم والاستراتيجيات والقوانين الخاصة بالإصلاح الاقتصادي وتطوير القطاع الخاص بما يضمن تفعيله وقيادته للسوق مستقبلاً.

3- إدامة وتفعيل الشراكة والحوار والتعاون بين القطاع الخاص والحكومة.

4- المساهمة في وضع السياسات والآليات والاستراتيجيات والمشاركة في متابعة تنفيذها لحسم الانتقال إلى مراحل مبرمجة زمنياً إلى اقتصاد السوق.

5- العمل على توفير مصادر تمويل اضافية للموازنة العامة للدولة باعتماد تنمية وتنويع الموارد باتجاه رفع نسبة الموارد الأخرى غير النفط في الناتج المحلي الإجمالي.

6- العمل على تشجيع انشاء وتطوير المشاريع الصغرى والصغيرة والمتوسطة بما يحقق التنمية الشاملة والمستدامة بما في ذلك تشكيل المؤسسات المتخصصة لهذا الغرض.

7- التعاون في ضمان تنفيذ الخطط المركزية في توفير البنى التحتية لتشجيع وتطوير القطاع الخاص في الصناعة والتجارة والزراعة والسياحة والثروات المعدنية والطاقة والخدمات.

8- تفعيل دور المصارف المتخصصة والمصارف الخاصة لتوفير القروض الميسرة للقطاع الخاص الوطني وكذلك إيجاد حلول لمشاكل الضرائب والفوائد المتراكمة التي ترتبت على أصحاب المشاريع المتوقفة عن الإنتاج ووضع سياسة مالية قصيرة ومتوسطة الامد.

9- التنسيق والتعاون مع الوزارات والمؤسسات المالية والاحصائية المعنية في بناء قاعدة معلومات مالية واحصائية وضمان شفافيتها.

10- المشاركة الفاعلة مع الحكومة في تنفيذ إجراءات إعادة هيكلة الشركات العامة وتسهيل الشراكات مع القطاع الخاص.

11- المساهمة في ضمان معايير الجودة للمنتجات والخدمات المحلية والمستوردة.

12- التعاون والمساهمة مع المؤسسات ذات العلاقة في تأهيل وتدريب الموارد البشرية المتخصصة في القطاع الخاص.

13- تشجيع المصارف الخاصة في الاستثمار في المشاريع الاقتصادية بما يعزز نسبة مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي والإسراع بالتعديلات التشريعية لتحقيق هذا الهدف .

الجميلي يبحث اليات تنفيذ المشاريع الخدمية الممولة من القرض الياباني
الخطوط الجوية العراقية تنهي استعداداتها لاستقبال زوار اربعينية الامام الحسين (عليه السلام )
تحالف القوى العراقية يدعم أجراءات فرض القانون في كركوك ومناطق التعايش المشترك
الجبوري يقرر قطع زيارته الى روسيا والعودة الى بغداد
همام حمودي : شعب العراق كله مع فرض هيبة الدولة والدستور في كركوك
وزير التربية يلتقي السفير الجيكي ويبحث معه دعم العراق في تطوير الأنظمة التربوية وتدريب كوادره
مورينيو يلمح الى احتمالية تدريب سان جرمان
توتنهام لا يخشى ريال مدريد في دوري الأبطال
غبار الصمت
الأمين العام لمجلس الوزراء يترأس اجتماعا لمناقشة آلية تنفيذ مشروع الكيبل الضوئي
الحكيم : جهود الحكومة في دعم وحدة العراق تخدم الجميع ولن تؤثر على المواطنين
الجعفري يشيد بمواقف السويد الداعمة للعراق في المحافل الدولـية
سكنَ الليل
النائبة هدى سجاد: بحكمة العبادي سنفرض سلطة الدولة على جميع المحافظات
المرجع الصدر : الابتسامة في وجه الطفل صدقات والابتسامة في وجه اليتيم ستكون صدقات مضاعفة
البيت الثقافي العراقي التونسي يقيم مهرجانه الأدبي الثاني (مهرجان الضاد من نابل إلى بغداد)
بعض منك لك
راضي: الخلافات السياسية تـُهيمن على قانون الانتخابات في البرلمان
من الامس
حماية الأرض محورا لتجمّع دولي لعلماء الفضاء
السيطرة على سيارة إسعاف مفخخة أرسلها داعش لاستهداف الحشد جنوب البعاج
إشراك القطاع الخاص في إدارة الاقتصاد يساهم بتعظيم الموارد
الشيخ حمودي : قتال العراقيين لداعش قلل حجم خطرها على العالم
المكتب الاعلامي لرئيس الوزراء : الامين العام لمجلس الوزراء ينقل تحيات رئيس الوزراء العائدين الى ديارهم وتأكيده على مضاعفة الجهود لضمان عودة امنة
رئيس البرلمان : العراقيون واثقون من تحقيق النصر بفضل اجماعهم الوطني الكبير
استحداث محكمة مسائية لعقود الزواج في البصرة
سميرة الموسوي تدعو العبادي الى حسم موضوع الاستفتاء واراضي نينوى
نوري : بطولة الامارات تحضيرية للأولمبياد الشباب
السامرائي يبحث الاوضاع الامنية في صلاح الدين
العبادي :النصر قريب وحريصون جدا على ارواح مقاتلينا الابطال والاهالي المدنيين
الأسدي: عمليات تحرير “القيروان” ستغير مسار المعركة مع داعش
جمال: الخارجية تدين العمل الارهابي الذي وقع في محيط مبنى البرلمان في لندن
مفوضية الانتخابات تشارك في مراقبة الانتخابات المحلية في البوسنة والهرسك
القبض على عدد من المتهمين والمطلوبين للقضاء بتهم جنائية ومخالفات قانونية
الجبوري يهنئ الشعب العراقي لانطلاق عمليات تحرير الساحل الايمن من مدينة الموصل
اجواء صحوة حارة خلال اليومين المقبلين ودرجات الحرارة تقترب من الخمسين مئوية
الهميم يشد على يد العبادي
السكك الحديد تعلن خطتها لنقل زائري الامام موسى الكاظم (عليه السلام)
اشعاع قنديل
عاجل … رئيس الوزراء حيدر العبادي يشارك أبناء مدينة الموصل احتفالهم بانتصارات القوات المشتركة قرب مسجد النبي يونس
تابعونا على الفيس بوك