بعثة الحج تتكفل بنقل جثمان الحاجة “أية” للبلاد وتقرر سفر اخيها لاكمال مناسك حجها مواجهة ثأرية بين برشلونة وريال في عودة السوبر الإسبانية القانونية النيابية : إستفتاء كردستان غير دستوري ولا يمكن الأخذ بنتائجه اللواء 28 في الحشد يقصف تجمعا لداعش على الحدود العراقية السورية ويدمر إحدى سيارات التنظيم اللواء 13 يدمر سيارة تابعة لداعش ويقتل من فيها على الحدود العراقية السورية المصارف تساهم بنهوض الدراما العراقية من جديد منتخبنا الوطني بكرة السلة يلتقي نظيره الاردني الوطني يتجمع في الكرخ وقاسم يعود الى بغداد لجنة مختصة من الطيران المدني تزور مطار الموصل الدولي لكشف الاضرار العبادي والوفد الكردستاني يتفقان على الحوار والحفاظ على وحدة العراق البرلمان يستكمل التصويت على قانون انتخابات مجالس المحافظات درجات الحرارة دون الـ 50 مْ التعليم تعلن الشروط العامة لانتقال الطلبة بين الجامعات الخزرجي: من اولوياتنا اقرار قانون حماية المعلم خلال الجلسات المقبلة في مجلس النواب وزير الخارجية يستقبل رئيس البرلمان العربي والوفد المرافق له في بغداد

إشراك القطاع الخاص في إدارة الاقتصاد يساهم بتعظيم الموارد

بواسطة » الوقت \ التاريخ : المشاهدات :
Share

بقلم المستشار الاقتصادي والمصرفي سمير النصيري  –

تشير جميع المؤشرات الواردة في الموازنة لعام 2017 بأن الإيرادات غير النفطية ستكون بنسبة أعلى بالمقارنة بما تم تخصيصه للأعوام السابقة.  وهذا يعني ان الحكومة تخطط لبدء الانتقال من الاقتصاد الريعي الى الإنتاجي، وتنويع الموارد، وتقليل نسبة الاعتماد على النفط من 95 بالمائة الى 85 بالمائة في عام 2017 من مجموع الايرادات.  ولكي يتحقق ذلك لابد ان يكون هناك دور واضح وبرنامج مرسوم لإشراك القطاع الخاص في ادارة الاقتصاد.  ويأتي ذلك من خلال اعادة بناء الهيكل المؤسسي للقطاع الخاص في الجوانب التشريعية والتحفيزية والإجرائية وبما ينسجم ويتطابق مع ما ورد بالمحور (ثالثا) من البرنامج الحكومي (تشجيع التحول للقطاع الخاص) ومراحل تنفيذ استراتيجية تطويره للسنوات (2014-2030) التي اطلقتها الحكومة في شباط 2015 على ان تبدأ فعلاً هذه البرامج فورا بوضع آليات لإشراك القطاع الخاص الوطني في صناعة القرارات الاقتصادية وفق نظرة شاملة لتحفيز القطاعات الإنتاجية كافة ومنها بشكل اساسي في الزراعة والصناعة والتشييد (الاسكان والاعمار) والطاقة والخدمات والسياحة،وان يكون هناك دور اساس للقطاع المصرفي في التمويل وان تتبنى الحكومة وممثليات القطاع الخاص برامج ومساهمات واجراءات تنفيذية محسوبة ومدعومة ماديا وقانونيا، وان يكون عامي2017 و٢٠١٨هي فعلا عامي القطاع الخاص.

ولغرض تحقيق ذلك لابد ان تتولى الحكومة بالدرجة الأولى تأسيس مجلس اعلى للشوؤن الاقتصادية (مجلس السوق) يتشكل من ممثلين للقطاع الخاص والحكومة يتولى الإدارة والاشراف والمراجعة والتقييم للبرامج والسياسات الموضوعة لصناعة القرارات المطلوبة لتحقيق الاهداف الاقتصادية المركزية بالمشاركة والتعاون بين القطاعين الخاص والعام.

 لذلك فإني ارى بأن المرحلة والتجربة التي يعيشها العراق اقتصاديا منذ (2003-2016) تحتاج إلى وقفة تحليلية وتقييمية مخلصة من أجل بناء اقتصاده الوطني وفق نظرة استراتيجية جديدة للانتقال إلى اقتصاد السوق وفقاً لبرنامج أعدته الحكومة وصادق عليه مجلس النواب العراقي تضمن ستة محاور أساسية ومن أبرزها المحور الاقتصادي، والذي يؤكد على ضرورة تطبيق مراحل مهمة باتجاه بناء استراتيجية لتنمية الاقتصاد ودعم وتطوير القطاع الخاص ليأخذ دوره في المساهمة في البناء الجديد للاقتصاد وتنويع موارده للموازنة دون الاعتماد بنسبة كبيرة على النفط.

ولغرض مناقشة ودراسة الواقع الاقتصادي الذي يمر به العراق  لابد من الوقوف بالتحليل المنطقي والعلمي والاقتصادي على أبرز المحاور التي يتطلب ايجاد الحلول بهدف بناء المقدمات السليمة للانتقال إلى آليات اقتصاد السوق الناجزة.  ويتطلب لغرض تنفيذ استراتيجية تطوير القطاع الخاص قيام الحكومة والقطاع الخاص بكافة مجالاته المصرفية والصناعية والزراعية والخدمية المشاركة والتعاون في تطبيق استراتيجية التطوير بالاتجاهات التي تحقق الاهداف المرحلية والمتوسطة والطويلة.  وهذا يعني إشراك القطاع الخاص بدور أكبر في صناعة القرار الاقتصادي وقيادة السوق من خلال ما يأتي:

 1- المساهمة في تحسين بيئة الأعمال في العراق وتوفير المناخ الاستثماري المشجع لجذب رؤوس الاموال الوطنية والأجنبية وتشجيع تحقيق الشراكات بين القطاع العام والخاص.

2- المساهمة في تهيئة بيئة تشريعية جديدة تستند في مرجعيتها إلى المادة (25) من الدستور الدائم والاستراتيجيات والقوانين الخاصة بالإصلاح الاقتصادي وتطوير القطاع الخاص بما يضمن تفعيله وقيادته للسوق مستقبلاً.

3- إدامة وتفعيل الشراكة والحوار والتعاون بين القطاع الخاص والحكومة.

4- المساهمة في وضع السياسات والآليات والاستراتيجيات والمشاركة في متابعة تنفيذها لحسم الانتقال إلى مراحل مبرمجة زمنياً إلى اقتصاد السوق.

5- العمل على توفير مصادر تمويل اضافية للموازنة العامة للدولة باعتماد تنمية وتنويع الموارد باتجاه رفع نسبة الموارد الأخرى غير النفط في الناتج المحلي الإجمالي.

6- العمل على تشجيع انشاء وتطوير المشاريع الصغرى والصغيرة والمتوسطة بما يحقق التنمية الشاملة والمستدامة بما في ذلك تشكيل المؤسسات المتخصصة لهذا الغرض.

7- التعاون في ضمان تنفيذ الخطط المركزية في توفير البنى التحتية لتشجيع وتطوير القطاع الخاص في الصناعة والتجارة والزراعة والسياحة والثروات المعدنية والطاقة والخدمات.

8- تفعيل دور المصارف المتخصصة والمصارف الخاصة لتوفير القروض الميسرة للقطاع الخاص الوطني وكذلك إيجاد حلول لمشاكل الضرائب والفوائد المتراكمة التي ترتبت على أصحاب المشاريع المتوقفة عن الإنتاج ووضع سياسة مالية قصيرة ومتوسطة الامد.

9- التنسيق والتعاون مع الوزارات والمؤسسات المالية والاحصائية المعنية في بناء قاعدة معلومات مالية واحصائية وضمان شفافيتها.

10- المشاركة الفاعلة مع الحكومة في تنفيذ إجراءات إعادة هيكلة الشركات العامة وتسهيل الشراكات مع القطاع الخاص.

11- المساهمة في ضمان معايير الجودة للمنتجات والخدمات المحلية والمستوردة.

12- التعاون والمساهمة مع المؤسسات ذات العلاقة في تأهيل وتدريب الموارد البشرية المتخصصة في القطاع الخاص.

13- تشجيع المصارف الخاصة في الاستثمار في المشاريع الاقتصادية بما يعزز نسبة مساهمتها في الناتج المحلي الإجمالي والإسراع بالتعديلات التشريعية لتحقيق هذا الهدف .

بعثة الحج تتكفل بنقل جثمان الحاجة “أية” للبلاد وتقرر سفر اخيها لاكمال مناسك حجها
مواجهة ثأرية بين برشلونة وريال في عودة السوبر الإسبانية
القانونية النيابية : إستفتاء كردستان غير دستوري ولا يمكن الأخذ بنتائجه
اللواء 28 في الحشد يقصف تجمعا لداعش على الحدود العراقية السورية ويدمر إحدى سيارات التنظيم
اللواء 13 يدمر سيارة تابعة لداعش ويقتل من فيها على الحدود العراقية السورية
المصارف تساهم بنهوض الدراما العراقية من جديد
منتخبنا الوطني بكرة السلة يلتقي نظيره الاردني
الوطني يتجمع في الكرخ وقاسم يعود الى بغداد
لجنة مختصة من الطيران المدني تزور مطار الموصل الدولي لكشف الاضرار
العبادي والوفد الكردستاني يتفقان على الحوار والحفاظ على وحدة العراق
البرلمان يستكمل التصويت على قانون انتخابات مجالس المحافظات
درجات الحرارة دون الـ 50 مْ
التعليم تعلن الشروط العامة لانتقال الطلبة بين الجامعات
الخزرجي: من اولوياتنا اقرار قانون حماية المعلم خلال الجلسات المقبلة في مجلس النواب
وزير الخارجية يستقبل رئيس البرلمان العربي والوفد المرافق له في بغداد
الضياع بين ظهور الديمقراطية وغياب الإشتراكية
المسافرين والوفود : تفعل دورها كناقل وطني في مجال نقل المسافرين
الحشد الشعبي يحبط تعرضا لداعش بسيارة مفخخة شمال شرق صلاح الدين
بعد عقود على وفاته، نجم الاسطورة ألفيس بريسلي لم يأفل
ريال يستهل الدوري الإسباني بغياب رونالدو لايقافه خمس مباريات
الحكيم : معركة الموصل ستشهد انتصار جديد للعراقيين
العراق وبريطانيا يوقعان قرضا بقيمة 10 مليار باون استرليني
المرجع الصدر : في تقديري هناك أزمة للثقافة الوطنية كما هناك أزمة قيم في مجتمعنا
وزير العدل : أنهينا توثيق وأرشفة جميع وثائق التسجيل العقاري “الكترونيا” لعموم البلاد
التعليم تعلن توفر زمالات تايلاندية لنيل الماجستير في عدد من التخصصات
لجنة الزراعة تستضيف وزير الموارد المائية والكادرالمتقدم في الوزارة
زيدان يعلق على رغبة أتلتيكو مدريد في الإنتقام
العبادي يلتقي جمعا كبيرا من ابناء محافظة واسط وشيوخ عشائرها ومثقفيها
مجلس النواب يصوت بالاجماع على مشروع قانون العفو العام
عواصمُ النّوَب
المالية توجه الرشيد والرافدين باطلاق السلف لموظفي الدولة
انتخابات الاقاليم تمنح ميركل وضعا مريحا قبل الانتخابات التشريعية
بدانة الأم تزيد خطر إصابة الطفل بالصرع
عديلة : اهمية تأمين الخدمات الصحية والبيئية في المناطق المحررة
معصوم : المصالحة المجتمعية الميدانية تمثل الحلقة الأهم لبناء مستقبل الحياة فيها
هيئة قضائية خاصة للتحقيق في الجرائم الإرهابية التي طالت الإيزيديين
خلال زيارته لمقر عمليات الحشد الشعبي الملا يدعو رجال الدين للحفاظ على الوحدة الوطنية
محنةُ شاعر ..
منتخبنا بالأخضر الكامل يواجه الأبيض السعودي
رئيس البرلمان يتوجه الى رومانيا على راس وفد نيابي
تابعونا على الفيس بوك