النصيري يدعو شركات الدفع الإلكتروني الى شراكات استراتيجية مع المصارف لتحقيق الشمول المالي النائب الغلاب تبحث مع الدكتور المياح سبل ادراج مقترح قانون الاتحاد العام للاعلام الالكتروني على جدول اعمال مجلس النواب التربية تعلن مواعيد اجراء اختبارات التسريع للتلاميذ والطلبة نهاية 2019 إكمال عملية توطين الرواتب لموظفي الدولة د.الحداد يثمن دور الاتحاد العربي للإعلام الالكتروني في مواكبة تطورات المرحلة سياسياً واقتصادياً ومجتمعياً عبد المهدي: سنرسل وفودا إلى طهران وواشنطن لانهاء التوتر بين الطرفين مدير عام تربية الرصافة الثانية : ضرورة الالتزام بالأنظمة والتعليمات الامتحانية مجلس الوزراء يصرف 100 الف دينار عيدية لكل أسرة تحت خط الفقر المصارف في المنهاج الحكومي شرطة النجف تكشف تفاصيل جريمة قتل الملحن فارس حسن وتعتقل القاتل عندما يتحدثُ الموتى حُرُوفٌ كالفَرَاشَاتِ التقاعد تعلن موافقة وزير المالية على دفع رواتب المتقاعدين شهرياً التعليم توجه الجامعات الاهلية باعتماد السجل الاساس الالكتروني في ادخال نتائج الطلبة لسعات الجمر …

شيء من التحليل … لموازنة ما بعد منتصف الليل !

بواسطة » الوقت \ التاريخ : المشاهدات :
Share

بقلم ا. د. محمد حلو الخرسان – جامعة ذي قار – عضو فريق المستشارين في وزارة المالية

بعد منتصف ليلة الأربعاء 23/1/2019 تم إقرار ما يسمى بموازنة العراق الاتحادية من قبل مجلس النواب، وهنا نقول الحمد لله الذي لا يحمد على مكروه سواه، ونجد أنفسنا نحن أصحاب الاختصاص من ماليين واقتصاديين ومحاسبين واداريين 000 امام حالتين ، هل نقول احسنتم وبوركت جهودكم لهذا الإنجاز الرائع وبذلك نكون اقرب للنفاق منه الى الحقيقة وهذه صفة لا نرتضيها لأنفسنا وترتب عليها اننا بعيدين او مبعدين عن القرار الاقتصادي المالي المحاسبي الإداري المناسب لخدمة الوطن وبناء اقتصاده على أسس سليمة وحماية مصالح شعبه والمشاركة في بناء مستقبله بعيدا عن المزايدات والمكاسب الشكلية والدعاية والاعلام والنظرة الضيقة القصيرة المحدودة، اما الحالة الثانية هو الاستمرار بنهج النقاش والانتقاد بقصد التقويم والتطوير وهنا نتهم بالمتشائمين والمحبطين والتشكيك وغيرها من التهم اخرها الوقوف ضد العملية السياسية. والعراق بتاريخه الذي يشهد الجميع له بالسبق والريادة في اعداد الموازنة، وكفاءة نظامه المالي والمحاسبي الذي تفاجأ به الامريكان عند دخولهم العراق، والمستوى العالي من الكفاءة العلمية والمهنية للعلماء والمختصين من مبدعيه في الداخل والخارج، لنرى ماذا أنتج من موازنة.

 انها موازنة سياسية بامتياز للأسف جاءت بعيدة كل البعد عن النهج المالي والاقتصادي والمحاسبي، فقد أضيفت لها فقرات والغيت منها فقرات بدوافع متعددة يجمعها قاسم مشترك هو البعد عن التخطيط الاقتصادي الهادف لبناء الدولة.

انها موازنة تقاسم الغنائم، وإنها موازنة توافق المصالح، وإنها موازنة ترضية الأطراف، وإنها موازنة بقاء الوضع كما هو عليه او كما يراد له ان يكون.

لقد حقق الاخوة في الإقليم مبتغاهم في هذه الموازنة، ولقد حقق البرلمانيون الانتهاء من عقبة كانت تقف امام انتهاء الفصل التشريعي، ولكن ماذا حققنا لهذا الشعب حاضرا ومستقبلا.

هل تحقق إقرار موازنة تدعم التعليم العالي باعتباره أساس التقدم والبناء كما هو حال الدول المتقدمة، ام تجاهل السادة النواب التعليم الان عند توزيع الموارد وتخصيصها ليعودوا بعد فترة بسلسلة مطالبات للتعليم بتوسعة القبول في الدراسات الأولية والعليا وتوفير بيئة جامعية وتحقيق الاعتمادية وزيادة عدد أدوار الامتحانات لينجح الجميع ووووو.

وهل تحقق برنامج زراعي واستثماري يدعم الصناعات الوطنية ويحقق الاكتفاء الذاتي ويحد من استيراد الكماليات غير الضرورية، ولتحقيق ذلك نجد السادة النواب يطالبون بإلغاء الضرائب على المولات التي انتشرت بشكل خطير وانها تستنزف اقتصاد العراق وتجعله سوقا رائجة لدول العالم، ولكن قد يكون البحث عن عائدية ملكيتها او المساهمين فيها مبررا لذلك الإلغاء، كما ان تقليل ضريبة العقار الذي حصل في موازنة 2019 هل يهدف خدمة الفقراء ودعم الاقتصاد علما انها تفرض على من يمتلك عقارا اخر غير الذي يسكنه ومؤجر بشكل استثمار، ولكن تبقى الضريبة المفروضة على رواتب الموظفين المغلوب على امرهم في القطاع العام والذين يتحملون المزيد من الاستقطاعات والرسوم والضرائب الأخرى بصورة غير مباشرة.

هل يعتبر استحداث درجات وظيفية للعقود او الحشد او مكافئات نهاية خدمة او إعادة مفصولين غيرها مطلب مهم لنمو الاقتصاد العراقي او انه استنزاف لثروات البلد وتحقيق اهداف وقتية قد تؤدي لا سامح الله ان استمر هذا النهج بعدم القدرة غدا على توفير رواتب من نفتخر بتعيينهم اليوم. هل النائب الذي افتخر هو والقنوات الإعلامية التي تقف خلفه بإطفاء الديون والسلف المستحقة على عوائل الشهداء قد حقق شيئا يرضي الشهداء وهم في عليين او يحقق بناء الوطن الذين ضحوا بأرواحهم الغالية لتحريره، نقول ان مؤسسة الشهداء هي المعنية بذلك ولا حاجة ان نحشر كل شيء في الموازنة.

ان الموازنة بمفهومها العام ليست كما هو الحال في العراق، ورقة نكتب بها ما نشاء وانما هي خطة وبرنامج لتحقيق هدف، لقد وضع توني بلير في حملته الانتخابية هدفا واحدا هو رفع مستوى الخدمات الصحية من 90 تريلون الى 128 ترليون وقد تحقق له الفوز استنادا لبرنامجه وقد عمل على تنفيذه بعد الفوز، ولكن هذا لا يتحقق في العراق لصعوبة تحقيق هدف واحد او مجموعة اهداف مشتركة نظرا لتعدد الأحزاب والجهات التي تقود العراق ولها اهداف واجندات متعددة، لقد وضعت خطط واستراتيجيات لإعداد وتنفيذ الموازنة كان لنا دور فيها من خلال فريق المستشارين ولكنها وضعت على الرفوف كالعادة مع غيرها من البحوث والدراسات دون الاستفادة منها .

لقد انتهت مهمة المصادقة على الموازنة وسوف تنسى من اغلب السادة النواب وينشغلون بغيرها ولن تكون هناك متابعة لما تحقق او كيف تم التصرف بالأموال وستكون هناك قرارات أخرى ردود أفعال وليس برامج اصلاح كما يدعي المروجون لذلك للأسف.

النصيري يدعو شركات الدفع الإلكتروني الى شراكات استراتيجية مع المصارف لتحقيق الشمول المالي
النائب الغلاب تبحث مع الدكتور المياح سبل ادراج مقترح قانون الاتحاد العام للاعلام الالكتروني على جدول اعمال مجلس النواب
التربية تعلن مواعيد اجراء اختبارات التسريع للتلاميذ والطلبة
نهاية 2019 إكمال عملية توطين الرواتب لموظفي الدولة
د.الحداد يثمن دور الاتحاد العربي للإعلام الالكتروني في مواكبة تطورات المرحلة سياسياً واقتصادياً ومجتمعياً
عبد المهدي: سنرسل وفودا إلى طهران وواشنطن لانهاء التوتر بين الطرفين
مدير عام تربية الرصافة الثانية : ضرورة الالتزام بالأنظمة والتعليمات الامتحانية
مجلس الوزراء يصرف 100 الف دينار عيدية لكل أسرة تحت خط الفقر
المصارف في المنهاج الحكومي
شرطة النجف تكشف تفاصيل جريمة قتل الملحن فارس حسن وتعتقل القاتل
عندما يتحدثُ الموتى
حُرُوفٌ كالفَرَاشَاتِ
التقاعد تعلن موافقة وزير المالية على دفع رواتب المتقاعدين شهرياً
التعليم توجه الجامعات الاهلية باعتماد السجل الاساس الالكتروني في ادخال نتائج الطلبة
لسعات الجمر …
المرجعية الدينية تصدر جملة من التوجيهات للشباب
سيلفستر ستالون يروج لأسطورة ‘رامبو’ خلال مهرجان كان
التميمي تكشف عن الرصيد المتبقي بعد تمويل الموازنتين الجارية والاستثمارية
العمل تسعى الى شمول العمال المتقاعدين بالضمان الصحي مطلع عام 2020
معن : القبض على إرهابي كان يعمل بما يسمى ولاية كركوك
التعليم تعلن توفر زمالات تايلاندية لنيل الماجستير في عدد من التخصصات
هيئة الحج تعلن انجاز اكثر من 4 الاف تأشيرة دخول للسعودية
العبادي يستقبل رئيس بعثة الامم المتحدة في العراق
تصديق اعترافات امرأة وابنها باعوا أطفالا حديثي الولادة
معصوم يؤكد على 

أهمية العلاقات الثنائية بين العراق واسبانيا
اتحاد المبارزة يتعاقد مع مدربة ايرانية
فيسبوك تغير إعدادات الخصوصية على واتساب
معصوم يدعو شيوخ العشائر إلى المساهمة الفعالة في تحقيق المصالحة المجتمعية
العلاق : التنسيق والتناغم مع منظمات الأمم المتحدة يعطي زخما في تقديم الخدمات
البصرة: القبض على عصابة تتاجر بالمواد المخدرة
العبادي يدعو السياسيين للتحرك في العمل السياسي بروحية المقاتل في المعركة
لجنة الخبراء تفتح باب الترشيح لاختيار اعضاء المفوضية العليا المستقلة للانتخابات
التعليم تعلن أسماء المعلمين المجازين دراسيا المقبولين في الجامعات
الجعفري : اجتماعات القمة العربية كانت حافلة ووجهات النظر كانت متقاربة
إسبانيا تحضر الليوث بمباريات “عالمية” لمونديال الهند
ثانوية ايلاف تنظم احتفالا مركزيا بمناسبة افتتاح صفين بناء جديد
هيأة النزاهة: رؤية الدكتور حسن الياسري في مكافحة الفساد تحظى بموافقة العبادي
الخارجية تعلن إنتخاب ‫العراق‬ نائبا لرئيس ‫الجمعية العامة للأمم المتحدة للدورة 73
دبي توقع مذكرة تفاهم لاعتماد “خط دبي” ضمن باقة الخطوط الرئيسة على هواتف “هواوي”
د. حمودي : الشعب يتطلع لتحالف وطني منسجم وفاعل
تابعونا على الفيس بوك