زيدان يحسم مستقبله مع ريال مدريد هيفا وهبي : الله يحمي فلسطين الحبيبة واهلها بُرتقالٌ في يافا …. يعلم الله ان النبض خُلق لك….. آتـــــــــــيــــــــــكَ أنــــــــــثــــــــــى صالح يبحث مع عباس في اتصال هاتفي تطورات الأوضاع في القدس والأراضي الفلسطينية الجامعة العربية تحذر: الاعتداءات الصهيونية قد تطال المنطقة بأسرها الرافدين يصدر قرارا جديدا بشأن قروض البناء والترميم التي تصل إلى 50 مليوناً مدير المرور العام : عدم محاسبة أصحاب المركبات بخصوص إجازات السوق وحتى إشعار آخر الصحة الفلسطينية : إرتفاع عدد شهداء قصف العدوان الصهيوني على غزة إلـى 119 بينهـم 27 طفلاً وإصابة 600 بجروح مختلفـة سمير النصيري يعلن صدور كتابه الجديد ( الاقتصاد العراقي..تحديات الانهيار واستراتيجية النهوض ) خذني اليك … رونالدو يختار وجهة مستقبلية مفاجئة كورونا .. السلالة الهندية تصل 17 بلدا حول العالم عاجل … اللجنة العليا للصحة والسلامة تقرر ايقاف التعليم الحضوري في الجامعات والمدارس وجعله الكترونيا . مجلس الوزراء يقرر فرض حظر التجوال الشامل لمدة ١٠ ايام

الشراكة الاستراتيجية بين الحكومة والقطاع الخاص الركيزة الأساسية لرؤية العراق لعام ٢٠٣٠

بواسطة » الوقت \ التاريخ : المشاهدات :
Share

بقلم المستشار الاقتصادي والمصرفي – سمير النصيري –

اعلنت وزارة التخطيط في الاسبوع الماضي إطلاق الرؤية الوطنية للتنمية المستدامة للعراق ٢٠٣٠ بحضور واسع للجهات المعنية بالرؤية والوزارات والقطاع الخاص والأكاديميين والخبراء والمستشارين المختصين في التنمية والاستثمار والأعمار والبناء المجتمعي وبمشاركة فاعلة لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي وقد ركزت الرؤية على المحاور الاساسية للتنمية المستدامة واستراتيجية تطوير القطاع الخاص واستراتيجية الحد من الفقر  واستنادا الى ماورد من معطيات في المنهاج الحكومي لكابينة  الدكتور عادل عبد المهدي للسنوات (٢٠١٨-٢٠٢٢) وبما يساهم فعلا في تحقيق التنمية المستدامة  نحدد في ادناه رؤيتنا للشراكة المؤسسية والهيكلية للشراكة بين الحكومة والقطاع الخاص وكما يلي:-

تشير جميع المؤشرات الى ان الحكومة الجديدة تخطط لبدء الانتقال من الاقتصاد الريعي الى الإنتاجي  خلال دورتها الحالية،وبما ينسجم مع خطة التنمية الوطنية للسنوات (٢٠١٨٢٠٢٢) وتنويع الموارد، وتقليل نسبة الاعتماد على النفط كمورد رئيسي للايرادات.  ولكي يتحقق ذلك لابد ان يكون هناك دور واضح وبرنامج مرسوم لإشراك القطاع الخاص في ادارة الاقتصاد وصناعة القرارات الاقتصادية والتنموية ويأتي ذلك من خلال اعادة بناء الهيكل المؤسسي والقانوني للقطاع الخاص في الجوانب التشريعية والتحفيزية والإجرائية وبما ينسجم ويتطابق مع ما ورد بمحاور البرنامج الحكومي ومراحل تنفيذ استراتيجية تطوير القطاع الخاص للسنوات (٢٠١٤٢٠٣٠) التي اطلقتها الحكومة في شباط ٢٠١٥ ورؤية العراق ٢٠٣٠ على ان تبدأ فعلاً هذه البرامج فورا بوضع آليات لإشراك القطاع الخاص الوطني في صناعة القرارات الاقتصادية وبشكل خاص تطوير القطاع المصرفي الخاص واستكمال بنائه بشكل متين ورصين واعادة الثقة للتعامل معه وجذب الكتلة النقدية المكتنزة خارج النظام المصرفي والتي تشكل بحدود 77%  من الكتلة النقدية المتداولة  وفق نظرة شاملة لتحفيز القطاعات الإنتاجية كافه ومنها بشكل اساسي في الزراعة والصناعة والتشييد (الاسكان والاعمار) والطاقة والخدمات والسياحة، وان تتبنى الحكومة وممثليات القطاع الخاص برامج ومساهمات واجراءات تنفيذيه محسوبة ومدعومة ماديا وقانونيا، وان تكون السنوات ( ٢٠١٩٢٠٣٠) فعلا سنوات دعم وتفعيل وتطوير القطاع ولغرض تحقيق ذلك لابد ان تتولى الحكومة بالدرجة الأولى تأسيس مجلس تطوير القطاع الخاص والذي تجري حاليا جهود حثيثة تقودها وزارة التخطيط والمتابعة جدية من السيد الوزير وكوادر الوزارة بالاشتراك مع جميع ممثلي القطاع الخاص  ويتشكل المجلس من ممثلين للقطاع الخاص والحكومة بالمناصفة  ويتولى الإدارة والاشراف والمراجعة والتقييم للبرامج والسياسات الموضوعة لصناعة القرارات المطلوبة لتحقيق الاهداف الاقتصادية المركزية بالمشاركة والتعاون بين القطاعين الخاص والعام.وان يمثل  هذا المجلس في هيئات الرأي في الوزارات ذات العلاقة بالتنمية المستدامة وان يكون رئيسه عضوا فاعلا ويحضر جميع جلسات مجلس الوزراء لابداء الرأي في المناقشات الخاصة بالقطاع الخاص  وان يمثل القطاع الخاص ايضا في لجان متابعة التنفيذ واللجان الاختصاصية في مجلس الوزراء وان يعطى دور اساسي للقطاع المصرفي الخاص باعتباره المسوؤل الاول عن التمويل والاقراض للمشاريع الصغيرة والمتوسطة ومشاريع الاسكان والاعمار.

لذلك فإني ارى بأن المرحلة والتجربة التي يعيشها العراق اقتصاديا منذ ٢٠٠٣ تحتاج إلى وقفة تحليلية وتقييمية ومراجعه من أجل بناء اقتصاده الوطني وفق نظرة استراتيجية جديدة للانتقال إلى اقتصاد السوق وفقا لرؤية العراق ٢٠٣٠ واستنادا لبرنامج أعدته الحكومة وصادق عليه مجلس النواب العراقي  تضمن  عدة محاور أساسية ومن أبرزها المحاور التي توضح دور القطاع الخاص ودور المصارف في التنمية، والذي يؤكد على ضرورة تطبيق مراحل مهمة باتجاه بناء استراتيجية لتنمية الاقتصاد ودعم وتطوير القطاع الخاص ليأخذ دوره في المساهمة في البناء الجديد للاقتصاد وتنويع موارده للموازنة دون الاعتماد بنسبة كبيرة على  النفط. ولغرض مناقشة ودراسة الواقع الاقتصادي الذي يمر به العراق لا بد من الوقوف بالتحليل المنطقي والعلمي والاقتصادي على أبرز المهام التي يتطلب ان يقوم بها مجلس تطوير القطاع الخاص وهذا يعني إشراك القطاع الخاص بدور أكبر في صناعة القرار الاقتصادي وقيادة السوق من خلال ما يأتي:

1- المساهمة في تحسين بيئة الأعمال في العراق وتوفير المناخ الاستثماري المشجع لجذب رؤوس الاموال الوطنية. والأجنبية وتشجيع تحقيق الشراكات بين القطاع العام والخاص .

2- المساهمة في تهيئة بيئة تشريعية جديدة تستند في مرجعيتها إلى المادة (25) من الدستور الدائم والاستراتيجيات والقوانين الخاصة بالإصلاح الاقتصادي وتطوير القطاع الخاص بما يضمن تفعيله وقيادته للسوق مستقبلاً.

3- إدامة وتفعيل الشراكة والحوار والتعاون بين القطاع الخاص والحكومة من خلال تفعيل قانون الشراكة بين القطاع الخاص والقطاع العام والذي لم يطبق منذ عدة سنوات.

4- المساهمة في وضع السياسات والآليات والاستراتيجيات والمشاركة في متابعة تنفيذها لحسم الانتقال إلى مراحل مبرمجة زمنياً إلى اقتصاد السوق.

5- العمل على توفير مصادر تمويل اضافية للموازنة العامة للدولة باعتماد تنمية وتنويع الموارد باتجاه رفع نسبة الموارد الأخرى غير النفط في الناتج المحلي الإجمالي.

6- العمل على تشجيع انشاء وتطوير المشاريع الصغرى والصغيرة والمتوسطة بما يحقق التنمية الشاملة والمستدامة بما في ذلك تشكيل المؤسسات المتخصصة له وان يساهم التمويل المصرفي بشكل أوسع في تمويل المشاريع التنموية.

زيدان يحسم مستقبله مع ريال مدريد
هيفا وهبي : الله يحمي فلسطين الحبيبة واهلها
بُرتقالٌ في يافا
…. يعلم الله ان النبض خُلق لك….. آتـــــــــــيــــــــــكَ أنــــــــــثــــــــــى
صالح يبحث مع عباس في اتصال هاتفي تطورات الأوضاع في القدس والأراضي الفلسطينية
الجامعة العربية تحذر: الاعتداءات الصهيونية قد تطال المنطقة بأسرها
الرافدين يصدر قرارا جديدا بشأن قروض البناء والترميم التي تصل إلى 50 مليوناً
مدير المرور العام : عدم محاسبة أصحاب المركبات بخصوص إجازات السوق وحتى إشعار آخر
الصحة الفلسطينية : إرتفاع عدد شهداء قصف العدوان الصهيوني على غزة إلـى 119 بينهـم 27 طفلاً وإصابة 600 بجروح مختلفـة
سمير النصيري يعلن صدور كتابه الجديد ( الاقتصاد العراقي..تحديات الانهيار واستراتيجية النهوض )
خذني اليك …
رونالدو يختار وجهة مستقبلية مفاجئة
كورونا .. السلالة الهندية تصل 17 بلدا حول العالم
عاجل … اللجنة العليا للصحة والسلامة تقرر ايقاف التعليم الحضوري في الجامعات والمدارس وجعله الكترونيا .
مجلس الوزراء يقرر فرض حظر التجوال الشامل لمدة ١٠ ايام
بلا علي …
النصيري : المصارف الخاصة تمول 9000 مشروع صغير ومتوسط بمبلغ 443 مليار دينار
التربية النيابية توضح آلية منح تخصيصات المحاضرين
عضو لجنة العمل النيابية يشيد بجهود فريق الرصد الميداني في تأمين الإعانات للعوائل الفقيرة
العمل تعلن موعد إطلاق استمارة التقديم على رواتب الرعاية
الحديث بالهاتف أثناء السياقة
خميس الجهيناوي : تونس تحمّلت العبء الأكبر من الأحداث في ليبيا
عمليات بغداد تغلق الطريق الواصل من اسفل جسر الدورة باتجاه مناطق جنوب بغداد وصولا الى نهاية اللطيفية
العمل تجدد التحذير من التعامل مع ضعاف النفوس
رئيس الجمهورية : جرائم الأنفال كانت حلقةً في سلسلة جرائم كان يرتكبها الطغاة ضد الشعب
صحة الرصافة تتلف اكثر من (19) طن من المواد الغذائية غير الصالحة للاستهلاك البشري
تصديق اعترافات متهمين بالاستيلاء على عقارات المسيحيين وضبط 160 ختماً ومستنداً غير حقيقي
همام حمودي يدعو لمنح استحقاقات البصرة ويؤكد : مالم تنهض المحافظة لن ينهض العراق
التعليم: تخيير الطلبة الأوائل على الكليات الأهلية بين النقل للجامعات الحكومية او البقاء في كلياتهم
بالصور .. جسم غريب يسقط في الكوت !
العدل تفرج عن (324) نزيل خلال شهر أب الماضي
العيداني : نرفض فرض تسعيرة مرتفعة لأجور الكهرباء كونها مرهقة وتزيد من معاناة المواطنين
الجعفري : نتطـلع أن يستمر دعم العالم للعراق لا سيما في المجال الإنساني
التربية تحدد موعد إعلان نتائج الثالث متوسط
التميمي يشيد بتعاون عمليات بغداد برفع السيطرات الثابتة من العاصمة
عاجل … الكربلائي يدعو الى تمجيد وتخليد بطولات المقاتلين
عمليات بغداد تعلن نجاح الخطة الخاصة بزيارة الامام الكاظم (ع) وتؤكد فتح اغلب الطرق
الهجرة توزع 600 حصة اغاثية بين العوائل العائدة الى جلولاء
لاعب نادي الجمهورية عمار خالد : إرتداء قميص المنتخب حلم حياتي وقرارات المدرب محترمة دائماً
المالية النيابية تطرح حلولاً قابلة للتنفيذ بهدف تأمين الرواتب
تابعونا على الفيس بوك